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365bet日博部门整体支出绩效评价报告

作者: 文章来源:本站原创 发布时间: 2016-12-19 字体:【】【】【

   一、部门概况 

  (一)部门(单位)职能概述 

  根据娄底市人民政府办公室《关于印发娄底市科技局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(娄政办发〔201046号)精神,365bet日博履行以下主要职责: 

  1、负责全市科学技术进步的宏观管理和统筹协调。贯彻执行国家、省、市科技法律、法规和方针、政策,监督检查执行落实情况;拟订科技政策并监督实施;参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目的论证与决策。 

  2、提出科技发展战略;牵头实施创新型娄底战略,提高自主创新能力;牵头拟订全市科学技术发展中长期规划;负责拟定和实施市年度科技支撑计划、成果推广计划和软科学研究计划;负责国家、省相关科技计划的申报、推荐和管理工作;组织实施市重大科技专项,拟订相关配套政策,组织科技重大专项实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等,协调市科技重大专项与国家、省科技重大专项的衔接和配套。 

  3、牵头组织协调促进全市产学研结合工作。会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策,建立健全促进产学研结合创新体制机制;组织重大科技成果应用示范,加强科技成果转化和推广,推动企业技术创新能力建设。 

  4、牵头组织全市农村和社会发展领域的科技进步工作。组织拟订科技促进农村和社会发展的规划和政策;组织引导农业和社会发展领域的关键技术攻关和成果示范,促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。 

  5、主管全市高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作,会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策;负责高新技术企业、技术先进型服务企业和自主创新产品等认定的申报、推荐和管理工作;指导并推动高新技术企业创新发展。 

  6、会同有关部门提出全市科技体制改革的政策、措施和建议,推进全市科技创新体系建设;审核相关科研机构的组建和调整。 

  7、会同有关部门制定多渠道增加科技投入的政策措施和优化科技资源的配置的政策建议;负责本部门及归口管理的市级科技经费预决算和经费使用的监督管理。 

  8、负责全市科技人才有关工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划,提出相关政策建议;承担全市科技人才队伍建设有关工作;会同有关部门承办自然科研系列专业技术职务资格评审的有关工作。 

  9、负责全市科学技术普及工作。拟订全市科普规划和相关政策;负责国家、省科普基地和示范基地认定的申报、推荐和管理工作;统筹协调和监督检查全市科普工作。 

  10、负责全市科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、科技档案、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技期刊管理等工作,归口管理全市科技外事工作,拟订并组织实施全市对外科技合作与交流的规划与计划,参与重大引进项目的论证与决策。 

  11、贯彻执行国家专利及相关的知识产权法律、法规,拟订并组织实施全市知识产权事业发展战略与规划;统筹指导、协调全市知识产权工作;组织实施知识产权有关法律的宣传普及与培训。 

  12、指导市地震局做好全市防震减灾和建设工程抗震设防等工作。 

  13、负责市科技工作领导小组日常工作;负责市科学技术普及工作领导小组日常工作;负责市科学技术奖评审委员会日常工作。 

  14、承办市委、市人民政府交办的其它事项。 

  (二)部门(单位)组织机构及人员情况 

  机关设置情况:根据《娄底市机构编制委员会文件》(娄编〔201663号)局内设机构为7个,办公室(加挂人事科牌子)、规划财务科、高新技术产业科、农村与社会发展科、科技成果与技术市场科(加挂产学研合作牌子)、监督与政策法规科、机关党委、纪检(监察)科。机构行政编制为18名,事业编制2名。 

  (三)2015年度重点工作计划 

  (一)强化企业创新主体地位。一是协调相关部门加大优惠政策落实力度。二是以科技计划项目支持企业技术创新。推荐湖南华菱涟源钢铁有限公司冷轧汽车高强钢产品开发4个项目申报科技重大专项;推荐湖南天益高技术材料制造有限公司硬质合金辊环关键技术研究及产业化58个项目申报湖南省科技支撑计划;推荐湖南三泰新材料股份有限公司年产3万吨高硼高速钢复合轧辊产业化项目 5个项目申报湖南省科技成果转化与技术市场专项计划;已经通过公示并立项的达55项。三是深入企业进行对口帮扶。(二)加快推进创新平台建设。以科技创新大厦为依托,建设娄底市移动互联网产业孵化器,现已完成初步设计方案,装修工程招标已进入程序。(三)全力助推科技成果转化。推荐湖南金华车辆有限公司《烟花爆竹防爆专用运输车的研制》项目通过湖南省级科技成果鉴定,评审专家一致认为其追尾缓冲装置在同类产品中属国内首创。(四)积极培育高新技术产业。积极采取措施应对全市高新技术产业发展速度放缓的现状,对全市已认定的54家高新技术企业的情况多次深入调研,就其存在的不足和现实的困难给予指导和帮助,对认定指标关键数据不合格的企业列入整改对象并长期追踪。(五)全面实施知识产权战略。2015年,全市申请专利1617件,同比增长32%,其中发明专利申请330件,同比增长45%;全市专利授权1002件,同比增长12%,其中发明专利授权52件,同比增长21%(六)深入推进科技惠民工程。一方面根据国家《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》的安排部署,我市共接收三区科技人员65人,科技人员受培训人员9人。 

  (四)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围 

  2015年支出427.42万元,包括基本支出、三公经费支出,具体支出明细如下: 

  2015年度机关运行经费427.42万元,主要为工资福利支出162.23万元,商品服务支出106.42万元,对个人和家庭补助支出155.77万元 (其中科学技术进步奖87.91万元) 

   三公经费支出:2015年度13.19万元,其中因公出国5.8万元(1/次)公务用车运行维护费5.74万元(公车保有量3辆)、公务接待为1.65万元。 

  (五)财务管理状况 

  我局根据《会计法》《预算法》、《事业单位会计制度》制定了365bet日博财务管理制度,采取有效措施,落实常态管理,明确专人负责,分管财务领导审批,一把手亲自监审,建立考评机制,提高精细管理水平。 

  二、总体评价和自评得分情况 

  总结单位2015年度工作的主要绩效,对2015年度单位预算执行及其他财政财务收支情况进行整体评价,并对单位自评得分情况进行简要说明。 

  本单位根据部门整体支出评价指标作出了自评结果为优秀,具体得分如下: 

  1)预算配置得分 13 

  1在职人员控制率得5分,2015年本单位编制数为20人,实际在职人数20人,在职人员控制率是(20/20×100%=100>100%,5分。 

  2三公经费变动率得8分:2015年的三公经费预算数为13.18万,2014三公经费预算数为10.05万;三公经费变动率=[(本年度预算数7.38-上年度预算数10.05万)/上年度预算数10.05]×100%0,计8分(因本年度因公出国5.8万元,为省科技厅指定并出经费,减去此实际只有7.38万元。) 

  2)预算执行得分20分。 

  1预算完成得5分:预算完成率=(上年结转0万元+年初预算数278.61万元+本年追加预算0-年末结余0万元)/(上年结转0+年初预算数285.15万元+本年追加预算0元)×100%=100%,计5分。 

  2预算控制率得5分。预算控制率=(本年追加预算0/年初预算285.15万元)×100%=0%,计5分。 

  3无新建楼堂馆所,得10分。 

  3、预算管理得分41分。 

  1公用经费控制率得8分:公用经费控制率=(实际支出公用经费总额109.42万元/预算安排公用经费总额78.08万元)×100%=71.36100%,计8分。 

  2三公经费控制率得8分。三公经费控制率=三公经费实际支出数13.18万元/“三公经费预算安排数13.18万元)×100%=100%,计8分。 

  3政府采购执行率100%6分。 

  4管理制度健全性得8分:有内部财务管理制度、内部控制制度、会计核算制度等管理制度,2分;有本部门厉行节约制度,2分;相关管理制度合法、合规、完整,2分;相关管理制度得到有效执行,并有考核制度,2分。 

  5资金使用合规性得6分:本年度支出的所有资金均由市财政局国库支付。支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;项目支出按规定经过评估论证;支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 

  6预决算信息公开性得5分,按规定内容公开预决算信息。 

  4、职责履行得8分:2015年我局在全体干部职工的共同努力下圆满出色完成了各项工作目标和任务,市政府绩效考核我局为良好。 

  5、履职效益得18分。 

  1社会效益得6分。 

  2行政效能6分。我局在2015年不断改善行政管理,严格经费及资产管理,改进文风会风,精简会议,提高了管理效率,降低了管理成本。 

  3社会公众或服务对象满意度得6分。服务对象全市市民,满意度90%,计6分。 

  综合以上各项指标,我局财务管理制度健全规范,无违规违纪现象,2015年度部门整体支出纯净自评得分100分。 

  三、存在问题与建议 

  存在的问题:相关管理制度还有待进一步完善。 

  建议:加强队伍建设,抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导、培养部门的绩效管理队伍建立绩效评价的长期机制。

  附件:

  部门整体支出绩效评价指标表.doc

  部门整体支出绩效评价基础数据表.doc